遂宁有109万人在外务工。近几年来，受企业成本增加、金融风暴等影响，沿海一些中小企业倒闭，部分农民工相继返乡。遂宁将增加返乡农民工收入，鼓励引导返乡农民工创业作为一项重要的课题，加大政策扶持，不断优化创业环境。目前，遂宁返乡创业的农民工达到7000余名，创办各类新农村建设实体1069个，对新农村建设发挥了推动作用。

　　项目顾问指明创业方向

　　潘松是安居区分水镇黄桷树村的农民，在外务工多年。这几年，他感到外面的生意不好做，决定回乡创业。可当他回家后却特别迷茫，由于对农村工作不了解，不知道投资什么项目，更不知道从何入手。就在这个时候，分水镇领导给他送来了创业项目目录，并为他推荐搞生猪养殖，担任他的项目秘书。在一站式服务下，潘松在村里建起了养猪场，猪场现存栏良种能繁母猪65头，公猪2头，实行自繁自养。

　　“在安居，像潘松这样的情况绝非个例。”安居区委组织部组织股长宋金声向记者介绍，农民工通过外出务工具备了创业的一些条件，但由于他们返乡后对农村的工作和政策不了解，在选择投资项目上不知从何入手，也有的因为盲目投资使多年的血汗钱打了“水漂”。

　　为此，安居区实行项目秘书制度，由相关部门一把手担任项目秘书，为回乡创业人员提供一站式服务，还为返乡农民工做好创业规划，将市场前景好、有国家扶持和农村建设紧缺的项目制订成回乡创业项目目录，发放到返乡农民工手中。目前安居区返乡农民工创业者119人，回引资金1.7亿元。

　　贷款“保姆”破解融资难题

　　“多亏了这两万元贷款，不然我前期投入的30多万元还不能开业。”提起获得贷款一事，蓬溪县赤城镇莲珠村村民刘勇感激不已。刘勇一直都在外打工，去年他怀揣着30多万元存款回乡创业，修建农家乐。今年3月，农家乐建起了，可刘勇手头却没有了活动资金。4月初，刘勇通过担保申请，从村上的扶贫基金合作社获得了两万元贷款，缓解了无米之炊的窘境。

　　“资金是创业的根本，资金不足，缺乏金融支持是返乡农民工创业中的突出问题。”市农办副主任罗庆伦告诉记者，为了解决返乡农民工创业的融资难题，遂宁建立起农民工返乡创业专项资金，并引导农民成立互助性金融机构，成立了农民工回乡创业担保基金，为返乡农民工创业融资提供方便。

　　遂宁还鼓励金融机构开办特色金融产品，对返乡创业的农民工给予小额贴息担保贷款，探索出了用农村林权证、房屋产权证、土地使用证等质押贷款和联保贷款方式。

　　技术指导增强创业后劲

　　文化素质偏低，缺乏经营管理经验是制约农民工回乡创业的瓶颈。遂宁通过开展“万名小老板”等创业培训班，提高返乡农民工的创业能力和经营管理水平。

　　船山区桂花镇农民陈俊洪是一名退伍军人，当他回家看到家乡满山的红苕，萌生出加工红苕粉的想法。由于当时没有资金和设备，他选择了外出打工。几年后，他用打工挣到的钱购买了一套加工设备，第一年的试生产运行就很成功。他想扩大生产，但因为缺少技术支撑，他只能用自己家的红苕加工、生产和零卖。“经过创业培训，指导老师给我们指出了创业方向。今后，我要提高产品科技含量，扩大生产。”通过船山区开展的“万名小老板”创业培训，陈俊洪不仅学到了专业技术，还学到了管理和经营理念，他决定扩大加工生产，尽快创出自己的品牌。在强化创业培训的基础上，遂宁还邀请农业技术专家和营销专家为返乡创业的农民工担任技术指导。通过委托大专院校进行定向培训；组织返乡创业的优秀农民工到重点企业学习锻炼；设立创业指导中心为返乡农民工提供创业咨询等措施，增强返乡农民工的创业能力，提高创业成功率。