
农村产权制度改革的成都探索 确权流转 土地复活 | |||
【http://www.sc3n.com】 【 2009-01-06 09:12 】 【来源: 成都日报 】 | |||
党的十七届三中全会和会议审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对深入贯彻落实科学发展观,推进农村改革发展作出了全面部署。回首30年来,成都不断地进行着与土地有关的探索。在被列为全国统筹城乡综合配套改革试验区一年多以后,成都在农村产权制度改革上的探索已经显现出初步成效。 农村产权制度改革,温江是成都市的试点区。2008年开始的新一轮农村产权制度改革,取得了阶段性成果。尤其是自2008年2月被列为全市首批农村产权制度改革试点区县以来,温江区在全市率先对农民的各种产权进行确权、颁证,率先成立农村产权交易中心,又进行了全市首笔农村房屋抵押贷款,通过还权赋能,让产权明晰、要素流动,为实现农村土地、房屋资本化写下了标志性的一笔。2008年下半年以来,全市范围的农村产权制度改革在前期试点的基础上纷纷展开,尤其是去年10月13日成都市农村产权交易中心挂牌成立,更是加快我市产改试验的一面旗帜。党的十七届三中全会提出,要建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。在采访中记者发现,不少区(市)县在这方面都有自己的探索。 核心短评 一活皆活 “三个集中”“三化联动”的不断推进,对市场化配置资源水平的要求也越来越高,这使得农村产权制度改革成为统筹城乡发展的必然要求。发展是硬道理,有条件不发展才是没道理。当农民的各项权利有了“红本本”的保证,“还权于民”从口号变成了白纸黑字,土地的生命力被唤醒,农民的创造力被唤醒。 从成都不断涌现的各种探索和创新可以看出,有了十七届三中全会精神的鼓舞和《决定》的肯定,已经在实干中积聚了丰富经验的基层干部和群众更加创意迭出,灵光涌现,让市场成为配置包括土地在内各项资源的杠杆,这才能使土地发挥出真正的价值,让土地成为农民的致富之源。 一活皆活。在农村改革这盘棋中,土地是最关键的一子。 | |||
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